2026-01-16T02:30:17+08:00
体育总局党组理论学习中心组举行2024年第五次集体学习研讨
体育治理新动能 深化学习研讨激活高质量发展引擎
在中国体育加速迈向高质量发展的关键阶段，一场围绕理论武装与实践创新展开的学习研讨，往往会成为方向与路径的“定盘星”。体育总局党组理论学习中心组举行2024年第五次集体学习研讨，不只是一次例行的集中学习，更是一次对新时代体育工作方法论的系统校准。如何将党的创新理论转化为推动体育强国建设的制度设计、政策举措与治理能力，是这次集体学习的核心指向，也是观察中国体育未来走向的重要窗口。
以理论学习统领体育强国顶层设计
体育总局党组理论学习中心组的集体学习，具有鲜明的方向性和示范性。一方面，它强调在更高层级上把握体育工作的政治属性与民生属性，把体育强国战略置于中国式现代化的整体布局之中；它力求通过系统学习，把分散在竞赛成绩、全民健身、体育产业、体育文化等不同板块上的工作，统一到服务人民健康 促进全面发展这一根本目标之下。通过这种高站位的研讨，能够在宏观上回答“体育为什么发展”“体育为谁发展”“体育靠什么发展”等关键问题，从而为各业务司局和地方体育部门提供更加清晰的行动坐标。
从赛事成绩观到综合贡献观的理念转变
值得重视的是 近年来，体育领域正在经历一场深刻的理念转型。这次集体学习研讨中，围绕“高质量发展”的讨论，不再局限于金牌数和世界排名，而是更加强调体育对国民健康水平 社会文明程度 城市活力指数和国家软实力的综合贡献。从单一的竞技成绩观走向综合的社会效益观 正是新时代体育治理的重要方向。这就要求在学习中深入理解相关理论，从中提炼出一整套兼顾竞技体育与全民健身 统筹体育产业与体育文化的目标体系和评价体系，以避免“唯成绩论”“唯经济效益论”等片面倾向。
案例透视 理论学习如何落地为治理能力
理论学习的价值在于转化。以某沿海省份近年的实践为例 在坚持党组中心组系统学习的基础上，该省提出“全民健身+城市更新”的思路，将老旧小区改造与公共体育空间布局捆绑实施，把分散 占地受限的零碎场地整合为可连续使用的健身步道和社区球场。实践表明，这一举措既改善了城市环境 又显著提升了居民参与体育锻炼的频次。这一案例的本质是把关于“以人民为中心”的理论要求，具体转化为城市体育空间供给侧结构性改革的举措 从而体现出理论学习对治理能力的深度赋能。这类经验如果通过总局层面的集体学习总结提炼 再以政策 文件和试点工程的方式加以推广，就能实现从“点状突破”到“系统提升”的飞跃。
把准新时代体育工作的主攻方向
在本次学习研讨中 一个突出的重点是如何围绕新时代发展阶段重新梳理体育工作的主攻方向。当前 中国体育正同时面对三重压力 一是国际竞技体育竞争愈发激烈 二是群众对高质量体育服务的需求持续提升 三是体育在促进区域协调发展 乡村振兴 文旅融合中的作用不断扩展。在这种背景下 党组理论学习中心组必须通过集体研讨准确识别“主战场”“主抓手”和“主指标” 比如 在备战巴黎奥运会和后续综合性运动会的同时 将更多精力投入青少年体育 冬季项目推广和公共体育服务均等化等领域 形成既突出重点 又统筹兼顾的工作布局。通过理论学习把握时代课题 再通过研讨形成具体任务分解 这是提高体育治理效能的关键一环。
以问题导向提升集体学习的实效性
如果集体学习只停留在文件层面和概念层面 其作用必然有限 因此 本次体育总局党组理论学习中心组的集体研讨 强调以问题为导向 把基层体育发展中的现实难点引入学习场域 以增强讨论的针对性。譬如 全民健身设施“建而不用 管而不善”的现象 如何在制度设计中强化运营主体责任 通过政府购买服务 社会组织参与 企业协同运营等方式实现设施资源的高效利用 再如 在部分欠发达地区 体育老师短缺 场地紧张 如何用“互联网+体育教学” 和跨区域资源共享来弥补短板 这些都需要在理论框架内寻找方法论 支撑在实践层面形成可操作的改革举措。问题导向 让理论学习从“知其然”走向“知其所以然” 进一步走向“知其所当然”
构建学习 研讨 落实的闭环机制
要让一次集体学习研讨真正成为推动体育事业高质量发展的“发动机” 还必须构建起“学习 研讨 决策 落实 评估 反馈”的闭环机制。在学习阶段 通过专题辅导 深度自学和集中交流 凝练关键观点 在研讨阶段 对重大项目和重要政策进行充分论证 把理论原则与体育工作实际深度对接 随后 将共识上升为制度设计 形成规划方案 行动计划和年度要点 并通过绩效考核和监督检查确保落实。在这一过程中 对学习成果的动态评估尤为关键 比如 可以围绕竞技体育水平 全民健身参与率 体育产业增加值 体教融合效果等多个维度 建立一套指标体系 定期检验理论学习是否有效转化为发展成效 通过数据反馈不断修正政策方向 实现学习与发展的同频共振。
强化体育领域的系统观念与协同思维
本次集体学习研讨的一个深层意义 在于推动体育系统内部形成更强的系统观念。体育工作具有典型的跨领域 跨部门特征 无论是建设国家队备战体系 推动青少年校园体育发展 还是打造体育消费新场景 都离不开教育 卫健 文旅 住建等部门的协同配合。因此 在理论学习中强调系统观念 底线思维和整体推进 能够帮助体育部门跳出“单一条线”思维 把体育放回到国家治理体系的大格局中去定位 与相关部门在规划制定 项目实施和绩效评估等环节实现贯通式合作。实践证明 只有形成体育+教育 体育+健康 体育+旅游 体育+科技的多维联动 才能真正释放体育高质量发展的综合效应。
以廉政教育和作风建设护航体育事业发展
体育领域资金密集 资源集中 社会关注度高 任何治理漏洞都可能引发放大效应 因此 在体育总局党组理论学习中心组的集体学习中 强化全面从严治党 纪律建设和作风建设是不可或缺的内容。通过系统学习相关法规制度和典型案例 以案为鉴 以案明纪 既做到对权力运行的严格约束 也在干部队伍内部形成崇廉尚实 求真务实的价值导向。以往在部分地区 曾发生场馆建设决策不科学 投资效益不佳甚至出现闲置等情况 其背后往往与决策程序不规范 调研不充分和监督不到位有关。通过在集体学习中深入剖析这类问题 既是政治警示 也是治理反思 有助于推动体育系统在资金使用 项目审批 人员选拔等方面不断完善制度 防止风险积累。
催生体育治理现代化的新路径新实践
综合来看 体育总局党组理论学习中心组举行2024年第五次集体学习研讨 不仅是一次学习活动 更是一次体育治理现代化的“头脑风暴”和“行动预备会” 通过在更高层次上深化对体育强国战略 体育高质量发展和人民至上理念的理解 有望催生一批方向更准 措施更实 机制更优的创新实践。无论是面向国际赛场打造更具竞争力的国家队体系 还是在城乡社区织密全民健身网络 抑或在新型消费和数字体育领域培育经济增长新动能 都可以在这类集体学习研讨中找到理论依据和方法支撑。未来 随着这类学习研讨常态化 规范化和专题化程度不断提升 体育工作的理念更新 节奏把握和路径选择也将更加符合时代要求 进而为建设体育强国 助推中国式现代化提供坚实的实践支撑和精神动力。
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